一、政策出臺(tái)背景

　　“揭榜掛帥”制度作為一種新型的科技計(jì)劃項(xiàng)目組織形式，主要面向全社會(huì)開(kāi)放征集科技創(chuàng)新成果的科研資助安排，具有具有不論資質(zhì)、不設(shè)門(mén)檻、選賢舉能、唯求實(shí)效的特點(diǎn)，較之傳統(tǒng)模式更具優(yōu)越性，有利于充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方面力量，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)重大科技突破。

　　為深入貫徹落實(shí)“科技新政30條”，優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目組織管理方式，進(jìn)一步加強(qiáng)“揭榜掛帥”項(xiàng)目實(shí)施管理，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)新修訂的科技計(jì)劃“揭榜掛帥”實(shí)施辦法，修訂了本《辦法》。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　聚焦鄂爾多斯市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)需求，通過(guò)“揭榜掛帥”制度組織實(shí)施市級(jí)科技重大項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型頭部企業(yè)等各方面社會(huì)力量，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，取得重大突破。

　　三、主要內(nèi)容

　　《辦法》共分為12條，主要明確了6個(gè)方面內(nèi)容。

　　一是明確了項(xiàng)目實(shí)施要聚焦鄂爾多斯市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，有望在2-3年內(nèi)取得重大突破。

　　二是明確了項(xiàng)目需求由鄂爾多斯市內(nèi)創(chuàng)新主體提出，通過(guò)市科技局組織發(fā)榜；應(yīng)急類(lèi)“揭榜掛帥”項(xiàng)目需求，由市科技局組織。

　　三是明確項(xiàng)目榜單應(yīng)由創(chuàng)新聯(lián)合體揭榜，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)；創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)由鄂爾多斯市注冊(cè)、創(chuàng)新資源整合能力強(qiáng)的行業(yè)企業(yè)牽頭組建。

　　四是明確項(xiàng)目管理流程，包括需求征集、需求論證、發(fā)布榜單、申請(qǐng)揭榜、評(píng)審?fù)扑]、立項(xiàng)公示、實(shí)施管理等環(huán)節(jié)。

　　五是明確了項(xiàng)目資金保障，以創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭企業(yè)為主，市財(cái)政資金予以適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助額度不超過(guò)總投入的50%，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；特別重大的項(xiàng)目采取“一事一議”方式確定資助額度；應(yīng)急類(lèi)“揭榜掛帥”項(xiàng)目以財(cái)政資金保障為主。

　　六是明確了監(jiān)督管理原則，項(xiàng)目過(guò)程管理、驗(yàn)收等參照《鄂爾多斯市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》《鄂爾多斯市科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》實(shí)施。

　　相關(guān)鏈接：http://kjj.ordos.gov.cn/zwgk_129880/zfxxgkml2019x/kjgfxwj/202307/t20230720_3451913.html