鄂科發(fā)〔2021〕47號

各旗區(qū)、市直園區(qū)科技管理部門、財政局，市直有關(guān)部門：

為深入實施“科技興蒙”行動，加強(qiáng)與“4+8+N”主體合作，發(fā)揮財政資金在科技合作中的引導(dǎo)作用，提高資金使用效益，推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)我市國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，按照《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)深入落實“科技興蒙”行動以科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》（鄂府發(fā)〔2021〕61號）和《鄂爾多斯市科技計劃項目管理辦法》（鄂科發(fā)〔2021〕8號），現(xiàn)面向全市組織開展2021年度科技合作重大專項申報工作。現(xiàn)將有關(guān)申報事宜通知如下∶

一、支持領(lǐng)域

（一）新能源。（代碼：111）新能源汽車、制氫、大功率燃料電池、光伏、風(fēng)電、氫儲能等領(lǐng)域。

（二）新材料。（代碼：112）石墨烯、碳/碳復(fù)合材料、碳納米、碳纖維材料、大宗固/危廢合成制備材料、煤基新材料、稀土高性能納米粉體材料、高檔陶瓷、陶瓷基復(fù)合材料等領(lǐng)域。

（三）先進(jìn)裝備制造。（代碼：113）先進(jìn)煤炭、化工機(jī)械裝備、機(jī)器人、無人機(jī)、智慧礦山等領(lǐng)域。

（四）能源清潔高效利用。（代碼：114）新型化工、煤化工、石油化工、煤炭高效開采、煤炭地下氣化、煤基固體廢棄物（粉煤灰、煤矸石）開發(fā)利用、煤炭高效、保水、低污染燃燒等領(lǐng)域

（五）生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理。（代碼：115）綠色礦山、鹽堿地改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)、荒漠化防治、資源回收利用、能耗“雙控”、碳達(dá)峰碳中和、低碳、零碳、負(fù)碳等領(lǐng)域。

二、支持方式及績效指標(biāo)

（一）支持額度：每個項目支持額度不超過500萬元。

（二）考核指標(biāo)：要求突破2項以上關(guān)鍵技術(shù)，形成新產(chǎn)品2項以上，形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或申報相關(guān)專利2項以上，建設(shè)示范性生產(chǎn)線或示范點（生態(tài)類每個示范點規(guī)模須在1000畝以上），預(yù)期經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著。

三、申報流程

（一）紙質(zhì)申報

申報單位按要求填寫項目申報材料，并經(jīng)歸口管理部門推薦后，按照時限要求，提交到市科學(xué)技術(shù)局。

（二）申報時間

1.申報時限

申報單位于2021年11月15日前填寫報送申報材料。

2.審核推薦

歸口管理部門審核推薦截止時間為2021年11月15日。按照屬地管理原則，各旗區(qū)科技管理部門、財政局，各市直園區(qū)科技管理部門、財政局對所申報的項目進(jìn)行初審，聯(lián)合行文上報市科技局。申報單位屬市直有關(guān)單位的，由主管部門推薦。

逾期申報、推薦的不予受理，未經(jīng)推薦的項目不予受理。

四、申報條件及要求

（一）項目申報基本要求

1.要求申報單位與科技興蒙“4+8+N”合作主體或其他國內(nèi)知名高校、科研院所、企業(yè)共同申報，整合各方科技力量，強(qiáng)化共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接。

2.申報單位根據(jù)研究內(nèi)容以項目形式組織申報，項目可下設(shè)課題。每個項目下設(shè)課題數(shù)原則上不超過5個，項目參與單位總數(shù)不超過5家。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負(fù)責(zé)人，每個課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題的負(fù)責(zé)人。

3.同一項目只能通過單個推薦部門申報，同一年度不得重復(fù)申報其他類別自治區(qū)級、市級科技計劃。

（二）申報單位應(yīng)具備的基本條件

1.項目牽頭單位應(yīng)為鄂爾多斯內(nèi)注冊的企業(yè)、科研院所和高等院校等，具有獨立法人資格，登記注冊一年以上（2020年10月29日前注冊），擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定、高素質(zhì)的研發(fā)團(tuán)隊，應(yīng)長期從事與申報項目相關(guān)的業(yè)務(wù)或研究工作，人才、設(shè)施、設(shè)備等條件能滿足項目實施需要。無嚴(yán)重失信行為。

2.項目牽頭單位應(yīng)具有較為健全的科研項目、資金、科研誠信等內(nèi)控管理制度。

3.項目牽頭單位為企業(yè)法人的，其資產(chǎn)狀況及經(jīng)營業(yè)績良好，具有落實完成項目所需自籌資金的能力。申報時須提供近兩年度財務(wù)報表（企業(yè)成立不滿兩年的，須提交企業(yè)成立以來的財務(wù)報表）。存在資不抵債情況的,不得申報。

4.項目牽頭單位應(yīng)與所有參與合作單位簽署申報協(xié)議，明確各單位任務(wù)分工、經(jīng)費分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等，并明確協(xié)議簽署時間，且須項目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人簽字。未附合作協(xié)議的不得申報。

（三）項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的基本條件

1.項目負(fù)責(zé)人年齡不超過60周歲（1961年10月29日以后出生），兩院院士不受年齡限制；項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員，在涉及的研究領(lǐng)域有技術(shù)特長和一定學(xué)術(shù)地位，具有良好的信譽度以及完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；如聘用非本單位在職人員作為項目負(fù)責(zé)人的，須提供聘用的有效證明材料作為申報材料一并提交。

2.同一人作為項目負(fù)責(zé)人，只能申報1個項目；主持2項及以上自治區(qū)級、市級科技計劃項目且尚未結(jié)題驗收的項目負(fù)責(zé)人不得申報(不包括自然科學(xué)基金項目)；高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人作為項目負(fù)責(zé)人同期主持項目不得超過1項。

3.已承擔(dān)項目執(zhí)行期結(jié)束，超6個月仍未驗收的項目負(fù)責(zé)人本次不得申報。

（四）項目資金支持方式

項目總投資包括申請財政資金和自籌資金，項目申報單位應(yīng)嚴(yán)格按照研發(fā)任務(wù)實際需要，實事求是、科學(xué)合理編制項目預(yù)算申報書。合作單位為1家的，主持單位項目財政資金要占到項目財政總資金的50%以上；合作單位為2家以上的，主持單位直接使用的項目財政資金要占到項目財政總資金的30%以上。

五、申報及推薦要求

（一）分級負(fù)責(zé)

1.項目申報單位法人、項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對所申報項目信息的真實性、合法性負(fù)責(zé)；項目申報單位的歸口管理部門負(fù)責(zé)對申報材料的完整性、申報主體資質(zhì)、項目相符性進(jìn)行初審，根據(jù)項目初審結(jié)果提出推薦意見。

2.申報單位屬市有關(guān)單位的，由主管部門推薦。申報單位屬地方管理的，由旗區(qū)科技、財政部門聯(lián)合推薦。

（二）申報限制

各級政府的公務(wù)人員（含參公事業(yè)單位法人或負(fù)責(zé)人）不得申報項目；政府機(jī)關(guān)不得牽頭或參與項目申報；被納入嚴(yán)重不良信用記錄的個人或單位不得申報。

六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

（一）市科技局聯(lián)系人

科技合作科 楊宏賓 0477-8589512

戰(zhàn)略規(guī)劃科 阿古拉 0477-8589506

（二）市財政局聯(lián)系人

市財政局聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

教科文科 郝瑞芬 0477-8581680

附件：

附件1 鄂爾多斯市科技合作重大專項申報書.docx

附件2鄂爾多斯市科技合作重大專項預(yù)算申報書.docx

鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)局

鄂爾多斯市財政局

2021年10月29日